【教学导入】

当前，数据泄露、网络攻击、索勒病毒等全球性网络安全事件频发，人工智能、物联网、云计算等新兴技术不断进步，新的网络安全威胁加速更新迭代，针对关键信息基础设施的网络攻击、技术滥用、智能杀伤武器生产等安全问题触动各国神经。

2018 年 8 月，委内瑞拉总统马杜罗在公开活动中受到无人机炸弹袭击， 这是全球首例利用人工智能产品进行的恐怖活动；2019 年 5 月美国抵押贷款保险公司 First American 被曝泄露了约 8.85 亿个客户的信息，包括银行卡号、社会安全号码、驾驶执照信息等大量个人信息；2019 年 6 月中旬，世界飞机零件供应商 ASCO 遭遇勒索病毒攻击，致使生产系统瘫痪，约 1000 人被迫进入休假状态……面对日趋严峻的网络安全形势，许多国家已将网络安全提升至国家安全的战略高度，采取完善各项制度、设置专门机构、加强人才培养、健全网络安全监测机制等多种防护措施，以期提升网络安全综合防护能力。

然而，网络安全是全球性挑战，关系到国家主权安全、经济安全等多个层面，没有哪个国家可以独善其身，唯有以开放共享为准则，建立国际互联网共治机制，才有利于网络信息安全的全球治理，才能让这艘网络之舟驶向造福全人类的胜利彼岸。习近平总书记提出“构建网络空间命运共同体”理念，为全球互联网发展治理贡献了中国智慧、中国方案。同学们，这一理念为何能够赢得国际社会的高度赞誉和广泛赞同？

互联网作为 20 世纪最伟大的发明之一，深刻改变了人类的生产生活方式，引领和开启了人类历史的新纪元，让世界越来越成为“你中有我、我中

有你”的命运共同体。与此同时，全球网络空间发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题日益凸显，各种风险挑战层出不穷。如何推动全球互联网治理体系变革进程，建立互信、公平、共享的新秩序，实现网络空间可持续发展，成为世界各国共同面对的重要课题。习近平总书记提出“构建网络空间命运共同体”理念，顺应时代潮流，回应共同关切，为全球互联网发展治理贡献了中国智慧、中国方案，推动全球互联网治理朝着更加公正合理的方向迈进。

一、互联网给人类社会带来深刻变革

如同原始时代火的使用、农业时代铁器的使用和工业时代蒸汽机、电的使用一样，互联网自 1969 年诞生以来，给人类社会带来了前所未有的深刻变革，推动人类进入了充满生机、活力迸发的信息时代。特别是随着世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，互联网日益成为国家主权的新疆域、生产生活的新空间、信息传播的新渠道、文化繁荣的新平台、经济发展的新引擎、社会治理的新载体、国际合作的新纽带，全面融入并深刻改变人类社会发展进程。

1.  世界互联网发展的 50 年，是驱动经济发展、催生产业变革的 50 年

互联网创造了新的需求和供给，加速了生产、就业、分配、消费等各个环节的重构，推动了经济发展模式和人类生活方式发生重大变化，提升了信息共享程度和资源配置效率，带来生产力的极大跃升和生产关系的深刻调整。特别是在全球经济面临转型挑战、结构调整的背景下，数字产业化和产业数字化加快推进，数据如同石油、电力一样成为战略性基础资源，数字经济已经成为发展最迅速、创新最活跃、辐射最广泛的经济活动，成为全球经济的新引擎。20 世纪 90 年代以来，美国抓住网络化、数字化发展机遇，创造了 10 多年的经济繁荣。欧洲、日本等地区和国家紧随其后，大力推进数字化变革，取得了巨大成效。发展中国家充分利用数字经济中的后发性优势， 缩小与发达国家的数字鸿沟，全力推动经济快速发展。世界各国积极加快互联网与实体经济的深度融合，利用新的信息技术改造提升传统产业，以信

息化培育新动能，用新动能推动新发展，充分释放数字经济的放大、叠加、倍增作用，不断深化拓展数字经济合作，推进全球数字经济快速健康发展。华为公司发布的全球联接指数（GCI）2018 报告认为，过去 15 年数字经济的增速是全球 GDP 增速的 2.5 倍，到 2025 年全球数字经济规模预计将达 23 万亿美元。

2.   世界互联网发展的 50 年，是引领科技创新、实现跨界融通的 50 年

互联网在促进创新驱动发展中发挥着先导作用，引领着世界先进科技的发展方向。50 年来，随着科技革命和产业变革的迅速兴起，以互联网为代表的新一代信息技术创新日新月异，基础性技术和前沿热点技术加快迭代演进，人工智能、区块链、云计算、量子信息等先进技术迸发创新活力，5G 带动大数据、边缘计算、虚拟现实等快速进步，在更深层次、更广范围加快推动数字化、网络化、智能化转型。世界知识产权组织的报告显示，过去20 年， 全球专利申请量排名前 30 的企业中，互联网相关领域的企业占 80%。互联网与新能源技术、新材料技术、生物技术等各种技术交叉融合，各类创新不断涌现，特别是以类脑计算为代表的智能处理技术推动深度学习、无人驾驶和机器人技术快速发展，未来可能在更深层次、更广范围改变人们的生产生活。世界各国都深刻认识到信息领域关键技术创新的极端重要性，积极把握新一轮科技革命的历史机遇，努力抢占技术创新制高点。

3.   世界互联网发展的 50 年，是颠覆传播方式、推动文化繁荣的 50 年

互联网基于即时性、开放性、互动性等特点，日益成为信息生产和传播的主要渠道，“人人都有麦克风、个个都是自媒体”成为现实，改变了传统的单向传播、中心化传播方式，导致舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化。全媒体不断发展，出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体， 信息无处不在、无所不及、无人不用，特别是移动互联网的快速发展使得社交媒体迅速扩张。《2019 全球数字报告》显示，全球社交媒体活跃用户数已超过 35 亿，全球渗透率达 45％。社交媒体社会动员能力、舆论影响能力的日渐增强，推动信息爆炸式增长、裂变式传播。思想、文化、信息在网络空间以数字形式在全球范围内广泛汇集、自由流动，有效促进了文化文明交流互鉴，为保护和展现人类文明多样性提供了广阔空间，优质文化产品的数字

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化生产和网络化传播，推动了各国各民族优秀文化的广泛弘扬，充分反映了世界多种文明并存、多样文化交融的生动景象。

4.   世界互联网发展的 50 年，是推进普惠发展、改善民众生活的 50 年

全球互联网用户数已经近 45 亿，越来越多的人搭乘互联网发展的快车， 通过互联网了解世界、掌握信息、交流思想、创新创业、丰富生活、改变命运， 不断创造和拥抱美好生活的新机遇。互联网建设起四通八达的“信息高速公路”，通过泛在化的网络信息接入设施、便捷化的“互联网 +”出行信息服务、全天候的指尖网络零售模式、“一站式”旅游在途体验、数字化网络空间学习环境、普惠化在线医疗服务、智能化在线养老体验等，全面开启了人类智慧生活新时代，极大地促进国家、区域、城乡、人群等的协调、开放和共享发展。互联网发展为实现联合国 2030 年可持续发展议程提供助力，在消除贫困、促进健康、提高能源效率、普及基础教育等方面不断带来更加优质便捷的互联网产品和服务。互联网也为人们创造了更多公平发展的机会，为人们充分参与现代经济社会活动、更好实现自身价值搭建了良好平台。

5.   世界互联网发展的 50 年，是改进社会治理、优化公共服务的 50 年

互联网为社会治理提供了新的平台，为公众参与公共事务提供了新的渠道。移动互联网丰富了公共服务范围，云服务为电子政务系统提供了更加灵活的建设和运维模式，大数据成为支撑政府科学决策、精准管理的重要工具， 这些都推动着政府治理从单向化管理向双向化互动转变、从掌握样本化数据向掌握海量化数据转变，为提升国家治理体系和治理能力现代化提供了有力支撑。自 20 世纪 90 年代美国政府首次提出打造“电子政府”计划以来，电子政务在世界各国得到长足发展，美国致力于推进联邦机构 IT 数字化改造， 建立现代数字政府；中国加快推进数字中国建设，统筹发展电子政务，推进信息资源开放共享；其他国家数字政府建设也不断加速，依托互联网的驱动， 各国政府决策更加科学、社会治理更加精准、公共服务更加高效，公民参与社会治理的渠道更加畅通，知情权、参与权、表达权、监督权得到更好保障。

6.   世界互联网发展的 50 年，是深化国际合作、促进和平发展的 50 年

互联网的诞生和发展，给人类社会和平发展带来了重大历史机遇。农业社会的战略资源是土地，工业社会的战略资源是能源，信息社会的战略资源

是数据和人的智慧。土地、能源是有限的，是可以通过战争和掠夺获取的， 而数据和人的智慧是无限的，是可以共享、共用、共赢的，而且不是依靠战争和掠夺获取的，这就为人类和平发展增添了新的因素、注入了新的动力、提供了新的机遇。随着互联网的发展，网络空间与现实空间交互融合，信息化伴随全球化加快演进，极大促进了信息、资金、技术、人才等要素的全球流动。面对互联网发展带来的新机遇新挑战，国际社会愈发认识到，互联网领域面临的问题需要国际社会共同解决，互联网发展带来的机遇需要国际社会共同享有，独享独占没有出路，共享共治方赢未来。50 年来，围绕网络空间的对话协商更加深入，联合国、二十国集团、亚太经合组织、“一带一路” 等框架下的网络合作不断加深，全球网络基础设施建设步伐日益加快，多层次数字经济合作广泛开展，网络安全保障能力不断提升，尊重网络主权的理念逐步深入人心，全球网络空间发展治理进程朝着更加公正合理方向迈进。

世界因互联网而更多彩，生活因互联网而更丰富。互联网发展速度之快、普及范围之广、影响程度之深是其他科技成果难以比拟的。人类发展互联网的大幕才刚刚开启，互联网对人类社会的颠覆性变革远未到来。

二、网络安全威胁和风险日益突出

互联网是一把“双刃剑”，用得好，它是阿里巴巴的宝库，里面有取之不尽的宝物；用不好，它是潘多拉的魔盒，给人类自己带来无尽的伤害。当前， 互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题日益凸显，不同国家和地区信息鸿沟不断拉大，现有网络空间治理规则难以反映大多数国家意愿和利益；世界范围内侵害个人隐私、侵犯知识产权、网络犯罪等时有发生， 网络监听、网络攻击、网络恐怖主义活动等成为全球公害。

1.  互联网发展不平衡的问题突出

联合国发布的《2019 年数字经济报告》指出，世界上超过一半的国家尚未接入互联网或互联网接入水平较低。不同国家和地区在互联网普及、基础设施建设、技术创新创造、安全风险防范、数字技能掌握等方面的发展水平极不平衡，严重影响和限制世界各国特别是发展中国家和欠发达国家的信息化建设和数字化转型。目前，在最不发达国家，只有 1/5 的人使用互联网， 而在发达国家，有 4/5 的人使用互联网。此外，在利用数字数据和前沿技术能力方面差距更明显：非洲和拉丁美洲拥有的主机代管数据中心占世界总数不到 5%；而美国和中国占所有区块链相关专利技术的 75%，占全球网购总额的 50%，占全球云计算市场的 75% 以上。联合国秘书长古特雷斯警告称， 世界上超过一半的国家尚未接入互联网，或只有有限的机会接入互联网，全球数字经济不平等趋势或继续存在并加剧。

2.   数字发展政策和监管规则亟待完善

网络购物、手机支付等数字化消费场景，早已进入人们日常生活；信息化、智能化改造等数字化融合场景，持续助力传统产业转型升级……当前， 新一代网络信息技术不断创新突破，数字化、网络化、智能化深入发展，世界经济加快了向数字化转型的脚步。联合国贸易和发展会议估算数字经济规模占世界经济的 4.5% ～ 15.5%。数字经济已成为各国提升国际竞争力的重要方向，加快释放数字经济带来的红利已成为各国的共同选择。而伴随全球数字经济的加快发展，现有发展政策和监管规则的不健全不适应问题进一步凸显。贸易保护主义、单边主义在世界范围内抬头，许多国家的互联网科技企业遭遇非市场规则的限制，严重影响全球数字经济产业链的正常运行和供应链安全。从全球范围来看，发达国家和地区拥有着更高的数字经济份额，并且在数字经济规则制定方面多有布局，进一步扩大与不发达国家和地区之间的经济发展差距，甚至也在某种程度上形成了“数字霸权”。在数字鸿沟仍持续扩大的情况下，如何通过体制变革与政策调整来加强治理，为数字经济的普惠性与可持续发展创造更好的环境和条件，已经变得尤为迫切和重要。

3.   网络文化健康发展面临新挑战

网络直播乱象层出不穷，网络谣言四处传播、蒙蔽人心，网络暴力事件屡禁不止……当前，社交媒体特别是个人即时通信工具成为网络虚假信息集散地，恐怖主义和暴力极端主义内容网络传播难以阻断，深度伪造等技术被恶意利用，网络谣言、颓废文化及低俗、恶搞、荒诞甚至******暴力等违法和不良信息，严重侵蚀青少年身心健康，冲击文化传播的正常秩序，败坏社会风气，误导价值取向。网上道德失范、诚信缺失现象频发，给人们的日常生活带来阴霾。培育积极健康、向上向善的网络文化，为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间已成为我们迫切需要解决的问题。

4.   网络违法犯罪危害社会安全

近年来，网络盗窃、侵犯个人隐私等违法犯罪活动层出不穷。数据泄露、网络攻击、勒索病毒等全球性网络安全事件频发，网络黑客呈现出规模化、组织化、产业化和专业化等发展特点，攻击手段日益翻新、攻击频率日益频繁、攻击规模日益庞大。世界经济论坛发布的《2018 年全球风险报告》指出，

2018 年全球前五大安全风险中，网络攻击、数据诈骗或数据盗窃都位列其中， 各类网络攻击事件对全球经济社会发展造成的影响越来越大。例如，2019 年 3 月，委内瑞拉爆发大面积停电事件，影响范围包括首都加拉加斯及该国23 个州中的至少 20 个，该国政府声称此次大面积停电是国外网络攻击所为。又如，2019 年 5 月，俄罗斯安全公司 Info Watch 发布的 2019 年第二季度数据泄露报告显示，与 2018 年同期相比，全球企业机密数据泄漏量增加了近三成。网络空间安全问题日益突出，严重损害国家、企业和个人利益。

5.   互联网治理体系变革亟待推动

长期以来，网络空间国际治理进程的推动力主要来自政府、国际组织等主体。随着国际格局进入调整变革期，现实空间的大国博弈对抗直接投射至网络空间，一些国家甚至将网络作为打击和遏制他国的重要手段。受西方发达国家网络技术垄断和各类规则的限制，发展中国家在国际网络空间的话语权严重不足。特别是当前网络空间霸权主义、强权政治依然存在，保护主义、单边主义不断抬头，给互联网的未来发展带来很大的不确定性，现行互联网治理体系不适应的地方越来越多。

而且，近年来，由不同国家主导的治理机制和规则体系存在一定的差异甚至冲突，网络空间治理平台、治理方案与治理实践碎片化趋势明显，引发国际社会普遍担忧。面对复杂的国际环境，越来越多的国家认同、支持和维护网络主权，国家行为体和非国家行为体全面参与治理进程的诉求不断提高，国际社会对变革互联网治理体系的呼声也越来越高。

当前，由于网络空间的跨国界、无边界特性，网络空间的风险和威胁往往容易全网蔓延，任何国家或行为体都难以独善其身，也难以独力应对。网络空间的治理规范仍相对滞后，现有国际治理机制难以适应快速变化的互联网发展和国际治理形势。如何对全球网络空间实施有效治理，建设一个和平、安全、开放、合作、有序的网络空间，成为世界各国和各类行为体共同面临的重大战略课题。各国、各行为体在增进互信、推进对话与协作的基础上， 建立起一套与国家安全及经济社会利益相契合的国际治理体系，携手构建网络空间命运共同体，成为维护全球网络空间安全稳定的必要途径。

三、让网络空间命运共同体更具生机活力

互联网虽然是无形的，但运用互联网的人们都是有形的，互联网是人类的共同家园。让这个家园更美丽、更干净、更安全，是国际社会的共同责任。中国作为负责任的互联网大国，提出“携手构建网络空间命运共同体”的治理理念，主张同国际社会一道，共同推动网络空间和平与发展，赢得了国际社会的高度赞誉和广泛赞同。

1.  网络空间命运共同体理念内涵丰富、意义重大

2014 年，习近平主席在致首届世界互联网大会的贺词中指出：“互联网真正让世界变成了地球村，让国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。”2015 年，习近平主席在第二届世界互联网大会开幕式上的讲话中提出：“网络空间是人类共同的活动空间，网络空间前途命运应由世界各国共同掌握。各国应该加强沟通、扩大共识、深化合作，共同构建网络空间命运共同体。”在此后的历届世界互联网大会中，习近平主席在贺信中多次提出要构建网络空间命运共同体。

2019 年 10 月，第六届世界互联网大会组委会发布《携手构建网络空间命运共同体》概念文件，对这一理念的内涵进一步丰富，深入阐释时代背景、基本原则、实践路径和治理架构，明确提出构建网络空间命运共同体含义。构建网络空间命运共同体，就是要把网络空间建设成造福全人类的发展共同体、安全共同体、责任共同体、利益共同体。倡议世界各国政府和人民顺应信息时代潮流，把握数字化、网络化、智能化发展契机，积极应对网络空间风险挑战，实现发展共同推进、安全共同维护、治理共同参与、成果共同分享。这一理念提出互联网发展治理“四项原则”“五点主张”（“四项原则” 即尊重网络主权；维护和平安全；促进开放合作；构建良好秩序。“五点主张” 即加快全球网络基础设施建设，促进互联互通；打造网上文化交流共享平台， 促进交流互鉴；推动数字经济创新发展，促进共同繁荣；保障网络安全，促进有序发展；构建全球网络空间治理体系，促进公平正义），积极回应了国际社会的热切期待，为凝聚共识和探索实践发挥了积极作用。

“构建网络空间命运共同体”是中国参与全球互联网治理的重要理论创新和贡献。“人类命运共同体”思想是中国针对当前国际关系形势发展提出的一项重要理论创新，摒弃了一方或几方主导国际关系格局的思想，提倡超越身份认同，追求共享、共治的世界。“网络空间命运共同体”体现了中国全球治理观的一致性和共同性，以应对网络空间共同挑战为目的，成为中国处理网络空间国际关系高举的新旗帜。承担“共同责任”是构建“网络空间命运共同体”的前提条件，其所揭示的，是合作共赢、彼此负责的处事态度， 是平等相待、互商互谅的伙伴关系，是管控分歧、相向而行的安全理念，是开放创新、包容互惠的发展前景，是和而不同、兼收并蓄的文明潮流。构建网络空间命运共同体越来越得到全世界有识之士的理解和赞同，是中国对全球网络空间发展的重大理论贡献。

网络空间命运共同体理念顺应国际社会期待，为推动全球互联网治理贡献中国智慧。携手构建网络空间命运共同体关乎全人类的前途命运，是顺应信息时代发展潮流的必然选择，也是应对网络空间风险挑战的迫切需要，越来越成为广泛的国际共识。中国顺应全球互联网发展形势需要，提出构建网络空间命运共同体的中国方案，深刻把握网络空间发展规律，针对数字鸿沟不断扩大、网络安全风险日益上升、传统霸权思想和冷战思维向网络空间蔓延等突出矛盾，科学回答了网络空间是什么、网络空间怎么办问题，积极回应国际社会期待，展现了中国致力于构建多边、民主、透明的全球互联网治理体系的负责任大国担当和智慧。

网络空间命运共同体理念为中国争夺网络空间国际话语权提供了道义制高点，有助于提升中国网络空间话语权和影响力。长期以来，发达国家在网络空间占据主导话语权，形成的网络空间规则难以反映大多数国家特别是发展中国家的意愿和利益。中国作为发展中国家的代表，既是全球互联网发展的受益者，也始终是国际网络空间和平的建设者、发展的贡献者、秩序的维护者，奉行互利共赢的开放战略，倡导维护各国在网络空间的主权、安全和发展利益，倡导和推动互联网领域的国际交流与合作，共同维护全球互联网安全，共同促进全球互联网发展，共同分享全球互联网机遇和成果，获得国际社会越来越广泛的认同，极大提升了中国在网络空间的话语权和影响力。

2.   中国积极推动构建网络空间命运共同体的实践

大道至简，实干为要。中国作为互联网的后来者，接入世界互联网只有25 年，但这 25 年来，中国顺应信息革命潮流，把握互联网发展规律，正确处理安全和发展、开放和自主等关系，中国互联网从无到有、从小到大、由弱渐强，取得了举世瞩目的发展成就，受到国际社会的充分认可。

自身发展方面，加快向网络强国战略目标迈进。党的十八大以来，习近平总书记高度重视网络安全和信息化工作，提出了建设网络强国的战略目标， 并从信息时代发展大势和国内国际发展大局出发，紧密结合中国互联网发展治理实践，就网络安全和信息化工作提出了一系列新理念新思想新战略，系统阐述事关网络安全和信息化发展的重大理论和实践问题，形成了关于网络强国的重要思想，指引中国主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革的浪潮，加速从网络大国向网络强国迈进，推动网信事业取得了历史性成就、发生历史性变革。中国努力探索出了一条具有中国特色的互联网发展之路。

第一，不断加强统筹协调和顶层设计，积极推动互联网管理领导体制改革。加快出台网信战略规划，制定出台《国家信息化发展战略纲要》《“十三五” 国家信息化规划》等 90 多个战略性、制度性文件。完善网信工作体制机制， 加快互联网管理机构建设，初步建立中央、省、市三级网信管理工作体系， 部分省市网信办向区县一级延伸。第二，把握信息化发展趋势，持续推进信息基础设施建设，加快实施“宽带中国”战略，深入落实“提速降费”政策， 不断加强高速宽带网络建设，网络结构持续优化，网络性能显著提升，互联网关键资源拥有量位居世界前列。第三，不断增强网络信息技术自主创新能力，深入实施创新驱动发展战略，大力推进互联网技术产业自主创新能力建设，加快人工智能、区块链、量子计算、神经网络芯片等前沿技术发展，在高性能计算、软件技术、集成电路技术、云计算、大数据等多个领域实现突破。第四，充分发挥信息化对经济社会发展的驱动引领作用，积极推进数字产业化、产业数字化，引导数字经济和实体经济深度融合，在电子商务、信息服务、共享经济以及“互联网 +”融合等领域取得突出成效。第五，不断加强网上内容建设和管理，积极弘扬正能量，推动建立涵盖领导管理、正能量传播、内容管控、社会协同、网络法治、技术治网等各方面的网络综合治理体系。第六，加强网络安全保障体系建设，出台《网络安全法》等一系列法律法规， 建立健全网络安全责任机制、网络安全审查机制、网络安全监测预警机制， 强化关键信息基础设施安全保护。第七，加速推进信息惠民为民，利用信息化手段推动在线政务发展，统筹实施“网络扶贫行动”五大工程，“互联网+ 教育”“互联网 + 医疗”等新业态新模式蓬勃发展。

国际合作方面，积极参与网络空间国际治理进程。中国始终不渝走和平发展道路，奉行互利共赢的开放战略，倡导维护各国在网络空间的主权、安全和发展利益，积极参与网络空间国际治理进程，不断深化网络空间国际对话交流，依托共建“一带一路”等分享发展经验、推动务实合作，成功搭建世界互联网大会等平台，为国际社会凝聚共识和探索实践发挥了积极作用， 不断推动构建网络空间命运共同体，促进全球互联网治理朝着更加公正合理的方向迈进。

第一，发布《网络空间国际合作战略》。2017 年 3 月，外交部和国家互联网信息办公室共同发布《网络空间国际合作战略》，该战略以构建网络空间命运共同体为目标，全面宣示中国在网络空间相关国际问题上的政策立场，系统阐释中国开展网络领域对外工作的基本原则、战略目标和行动要点， 旨在指导中国今后一个时期参与网络空间国际交流与合作，推动国际社会携手努力，加强对话合作，共同构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间， 建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系。

第二，搭建以我为主的网络空间国际治理平台。世界互联网大会（乌镇峰会），是中国倡导并举办的全球互联网界年度盛会，日益成为中国搭建的最具代表性的互联网国际治理平台。自 2014 年首届大会举办以来，已在浙江乌镇连续举办六届，在思想交流、技术展示、经贸合作、凝聚共识等方面取得丰硕成果，成功搭建中国与世界互联互通的国际平台、国际互联网共享共治的中国平台，为推进全球互联网治理体系变革、构建网络空间命运共同体发挥积极作用。大会论坛主题鲜明、议题广泛，“互联网之光”博览会聚焦世界互联网发展最新趋势，多项世界互联网领先科技成果面向全球发布， 为全球互联网领域呈现出一场科技与思想盛宴。大会从 2017 年起每年发布《世界互联网发展报告》和《中国互联网发展报告》蓝皮书，全面展现全球互联网发展的新理论和新实践、新态势和新进展。在第二届至第六届世界互联网大会期间，大会高级别专家咨询委员会先后审议、通过、发布了《乌镇倡议》《2016 年世界互联网发展乌镇报告》《乌镇展望》《乌镇展望 2018》《乌镇展望2019》等成果文件，持续有力推进了网络空间国际治理的“乌镇进程”。

第三，大力推进数字丝绸之路建设合作。“一带一路”倡议是中国开展网络空间国际合作的重要平台。近年来，“互联网 +”的新模式为“一带一路”建设的快速推进及相关国家的经济增长提供了新动能。中国秉承“开放创新、包容普惠”的宗旨，大力推进数字丝绸之路建设合作。目前，中国已与“一带一路”沿线的17 个国家建立双边电商合作机制，共同建设跨境电商大平台，与 16 个国家签署数字丝绸之路建设合作协议，联合 7 个国家共同发起《“一

带一路”数字经济国际合作倡议》，与沿线国家已建成超过 30 条跨境陆缆、10 余条国际海缆，在 50 多个国家探索远程医疗合作，与 40 多个国家的相关企业合作开发移动支付等新应用。

第四，深度参与网络空间国际治理重要平台活动。中国始终倡导联合国在网络空间国际规则制定中发挥主渠道作用，与网络空间国际组织和平台共同开展网络规则协商对话，鼓励科技企业、技术社群、社会组织、智库和研究机构为技术创新的标准和规范建设贡献力量，与治理主体携手构建多边、民主、透明的全球互联网治理体系。如中国积极参与和支持联合国信息安全政府专家组工作，专家组共识报告中的很多内容都体现了中国的主张和建议，特别是 2015 年专家组报告中多次对网络主权进行的阐释，加强对发展中国家的能力建设等都反映了中方的相关主张；中国还积极参与国际电信联盟（ITU）、信息社会世界峰会（WSIS）、联合国互联网治理论坛（IGF）、互联网名称与数字地址分配机构（ICANN）等治理平台的活动，积极促进各方开展对话，凝聚国际共识，加强国际合作，为推动网络空间国际治理进程贡献中国智慧。

第五，积极开展网络空间交流合作。中国不断深化网络空间国际对话交流，加强双边、地区及国际对话与合作，致力于与国际社会各方建立广泛的合作伙伴关系。面对国际网络空间的风云变幻，中国坚持通过对话与协商妥善处理中美网络关系，依托共建“一带一路”等分享发展经验，积极推动同俄罗斯、英国、法国、德国、南非、沙特、阿联酋、古巴以及欧盟、东盟等建立互联网领域对话交流机制。推动亚太经合组织、二十国集团、上海合作组织、金砖国家等国际和区域组织在数字经济、网络安全等领域深化务实合作，拓展网络对话交流平台，探索共建互信共治的数字世界。

今天，人类生活在互联网这个最具有时代活力、也最具有变量的空间里。面向未来，中国将一如既往发挥负责任大国作用，坚持与世界同行，顺大势、行正道、谋共赢，始终坚持做互联网发展的贡献者、网络空间国际秩序的维护者、全球互联网治理体系变革的推动者，在世界舞台上展现中国智慧和中国担当，推动国际社会携手努力，勇担发展责任，共迎风险挑战，共同构建更具生机活力的网络空间命运共同体，让互联网更好地造福世界、造福人类、造福未来。

延伸阅读篇目推荐：

《世界互联网发展报告（2019）》，中国网络空间研究院，电子工业出版社 2019 年 10 月第 1 版。

《构建网络空间命运共同体，应对全球互联网发展新挑战》， 张建军，人民网 2019 年 10 月 22 日。

《数字经济，高质量发展新引擎》，余建斌，《人民日报》

2019 年 10 月 21 日。

《人类命运共同体理念的形成、实践与时代价值》，周宗敏，《学习时报》2019 年 3 月 29 日。