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链接一：权威声音
习近平总书记谈互联网发展
世界各国虽然国情不同、互联网发展阶段不同、面临的现实挑战不同， 但推动数字经济发展的愿望相同、应对网络安全挑战的利益相同、加强网络空间治理的需求相同。各国应该深化务实合作，以共进为动力、以共赢为目标， 走出一条互信共治之路，让网络空间命运共同体更具生机活力。
——向第五届世界互联网大会致贺信强调
全球互联网治理体系变革进入关键时期，构建网络空间命运共同体日益成为国际社会的广泛共识。我们倡导“四项原则”“五点主张”，就是希望与国际社会一道，尊重网络主权，发扬伙伴精神，大家的事由大家商量着办， 做到发展共同推进、安全共同维护、治理共同参与、成果共同分享。
——向第四届世界互联网大会致贺信强调
互联网是我们这个时代最具发展活力的领域。互联网快速发展，给人类生产生活带来深刻变化，也给人类社会带来一系列新机遇新挑战。互联网发展是无国界、无边界的，利用好、发展好、治理好互联网必须深化网络空间国际合作，携手构建网络空间命运共同体。
——在第三届世界互联网大会开幕式上的视频讲话
网络安全是全球性挑战，没有哪个国家能够置身事外、独善其身，维护网络安全是国际社会的共同责任。各国应该携手努力，共同遏制信息技术滥用，反对网络监听和网络攻击，反对网络空间军备竞赛。中国愿同各国一道， 加强对话交流，有效管控分歧，推动制定各方普遍接受的网络空间国际规则， 制定网络空间国际反恐公约，健全打击网络犯罪司法协助机制，共同维护网络空间和平安全。
——在第二届世界互联网大会开幕式上的讲话
互联网作为 20 世纪最伟大的发明之一，把世界变成了“地球村”，深刻改变着人们的生产生活，有力推动着社会发展，具有高度全球化的特性。但是，这块“新疆域”不是“法外之地”，同样要讲法治，同样要维护国家主权、安全、发展利益。中国是网络安全的坚定维护者。中国是黑客攻击的受害国。中国政府不会以任何形式参与、鼓励或支持企业从事窃取商业秘密行为。不论是网络商业窃密，还是对政府网络发起黑客攻击，都是违法犯罪行为，都应该根据法律和相关国际公约予以打击。
——在接受美国《华尔街日报》书面采访时表示
链接二：观点
1. 中央网信办、国家网信办主任庄荣文：构建网络空间命运共同体已经成为实现人类命运共同体的重要方面
“构建人类命运共同体”是习近平主席站在全人类整体利益高度提出的全球治理方案，超越了国家、宗教、文明等差异，反映了人类社会共同价值追求，展现了中国推进全球和平发展的应有担当。习近平主席提出构建网络空间命运共同体，倡导互联网发展治理“四项原则”“五点主张”，阐明了推进全球网络空间发展治理的基本路径，体现了中国同世界各国共同应对网络空间风险挑战、实现共享共治的真诚愿望，同人类命运共同体理念一脉相承。网络空间命运共同体理念的基本原则和实践路径既是人类命运共同体理念在网络空间的落实和具体体现，也是构建人类命运共同体的重要组成部分， 网络空间已经与现实空间紧密融合，构建网络空间命运共同体已经成为实现人类命运共同体的重要方面。（摘自 2019 年 10 月 18 日中国新闻网）
2. 北京大学中国战略发展研究中心常务理事邵春保：维护网络安全要把握新趋势
第一，网络安全将在全球化与逆全球化的矛盾中曲折推进。逆全球化使国际局势变得更加复杂，技术交流、打击网络犯罪等领域的密切合作，以及国际互联网治理多边体系的推进都可能面临威胁，某些国家利用网络技术优势干预他国的冲动加剧。在此形势下，遏制威胁国际和平的网络空间军备竞赛、网络空间冲突和信息技术滥用，控制网络安全风险，防止有特殊目的、针对性更强的网络攻击，保护关键信息基础设施，和平利用网络空间和依法治理网络空间，更显重要。第二，网络安全将在与经济、科技、文化、社会的交融和平衡中前行。要统筹网络安全和经济社会发展，不能以经济利益、科技创新、文化差异挤压网络安全，因为安全是一切发展的前提。我们要在网络安全与各方面关系上，把握好整体与局部、长远与短期的平衡和适度。第三，网络安全将在人工智能和机器人的挑战中发展。人工智能和机器人技术飞速发展和广泛运用，带来巨大生活便利和经济效益，但也带来更为复杂的网络安全挑战。面对这些挑战，可以尝试“借力打力”，把人工智能应用到网络安全中，比如使其实现自动检测、整合问题信息并能提醒专业人员分析解决。第四，网络安全将在开放共享与管理秩序中博弈互动。网络的开放共享与网络的管理秩序互为条件。为此，要依照有关规章制度管理好网络， 依法治理网络，鼓励公民拿起法律武器，捍卫自己的权利，维护网络秩序并促进公平利用和共享网络资源。（摘自 2019 年 9 月 24 日环球网）
3. 中国社会科学院社会学研究所助理研究员宋煜：发出全球互联网治理的中国声音
推动全球互联网治理“底线公平”的中国方案，前提是要发出中国声音。最基础的工作是加强全球互联网治理研究，充分考虑现在和未来全球互联网治理的状况和趋势，充分表现出中国在互联网治理领域的发展道路、治理模式和制度领域的“中国自信”。第一步就是要总结经验，讲好中国故事，传播中国观点，形成全球网络空间治理的“中国经验”和“中国学派”。在此基础之上，以全球视野和为人类公平进步的责任感为使命，搭建起一个全球网络空间治理领域的交流平台，进而提出中国网络治理的“底线”规则并予以实现和推广。通过加大与全球该领域学者的交流沟通，传播中国观点，争取全球共识。（摘自 2019 年 5 月 31 日国家互联网信息办公室网站）
4. 中央网信办网络安全协调局副局长李爱东：应对各种网络安全风险需要汇集各方智慧，汇聚各方力量
网络空间内涵和外延不断扩展，网络空间竞争更加激烈，网络安全威胁持续上升，网络违法犯罪活动屡有发生，个人信息保护问题日益突出，迫切需要各方一起努力，共同维护网络安全。
第一，要坚持防范威胁，加强关键信息基础设施保护，逐步建立首席网络安全官、网络安全审查、数据出境评估等制度，扎实推动网络安全信息共享、监测预警和应急处置等工作。第二，要坚持强基固本，大力推动网络安全产业发展。加快制定网络安全产业发展纲要，支持企业成为研发主体、创新主体、产业主体，鼓励企业布局网络安全前瞻技术。第三，要坚持教育为先，大力培养网络安全人才。大力加强网络安全学院专业学科建设，继续实施一流网络安全学院建设示范项目，加快建设国家网络安全人才与创新基地。第四，要坚持合作共赢，深化网络安全技术、人才、标准、规则等方面的互动交流，携手应对全球性网络安全风险挑战，推动构建网络空间命运共同体。（摘自 2019 年 8 月 20 日人民网）
5. 中央党校（国家行政学院）科学社会主义教研部副教授郇雷：构建网络空间命运共同体的现实依据
共建网络空间命运共同体倡议之所以得到广泛赞誉和期待，主要是因为这一重要理念的提出具有充分的现实依据。其一，互联网技术迅速发展的要求。互联网技术的发展使得信息化与全球化高度融合，人类社会已经步入“数据时代”。但是，互联网是一把“双刃剑”，它在为人类发展提供无限可能的同时，也滋生出了一系列网络领域公共性难题，这进一步强化了人类社会的利益共同体特征，促使网络空间的利益共同体建设成为普遍共识。其二， 新型国际互联网治理体系的需要。与网络空间的重要性不相匹配的是，当前全球互联网治理缺乏共识性规则。这就迫切需要新的网络治理理念凝聚共识、形成规则和体系。其三，国际社会的广泛期待。中国作为拥有 8 亿多网民的互联网大国，有责任为解决网络空间治理难题贡献力量。尤其是广大发展中国家，不仅希望借鉴中国互联网发展与治理领域的相关经验，也期待中国能够在形成优良国际互联网治理格局方面提供解决方案。因此，中国提出共建网络空间命运共同体理念是审时度势、顺势而为的，是与国际社会特别是发展中国家的共同愿望相一致的。（摘自 2018 年 8 月 28 日《学习时报》）
链接三：数据
1. 全球 5G 用户已超过 200 万人
2019 年是5G 商用元年。截至2019 年6 月底，全球5G 用户已达到203 万人，已有 94 个国家 208 家运营商以测试、试验、试点、计划和实际部署的形式投资 5G 网络。其中，韩国在 2019 年 4 月 3 日抢先推出商业 5G 服务，成为全球率先对普通用户开通 5G 商用网络的国家。中国于 2019 年 6 月 6 日正式发放 5G 牌照，运营商已开始大规模建设 5G 网络，首批将在 40 个城市实现5G 覆盖，陆续向公众放号。根据高通 5G 报告，预计到 2035 年，5G 将在全球创造 12.3 万亿美元经济产出，中国 5G 价值链总产出将高达 9840 亿美元， 创造 950 万个就业机会，居世界第一。（摘自《世界互联网发展报告 2019》）
2. 中国互联网普及率接近 60%
目前，我国网民规模已达 8.29 亿，规模居全球之首，互联网普及率达到59.6%，超过 51.7% 的世界平均水平。我国手机网民规模达到 8.17 亿，网民通过手机接入互联网的比例高达98.6%。25 年来，中国互联网的发展从无到有， 从弱到强，从一项技术应用到与社会经济和民众生活的深度融合，互联网正深刻地改变着我们的生产生活方式。截至 2018 年年底，我国“点 CN 域名” 注册数量已经达到 2124.3 万个，“点中国”域名达到 172.4 万个，占域名总数的 4.55%，网站数达到 523 万个，网页数量达到 2816 亿个。（摘自 2019 年6 月 30 日人民网）
3. 全球营业收入最高的十大互联网公司总收入达 6561 亿美元
在全球市值排名前十的企业排行榜中，互联网企业市值占比接近 50%； ICT（信息与通信技术）企业数量已由 2009 年的 4 家成长为 8 家，市值占比也由 37.9% 上升至 85.8%。全球互联网营业收入规模持续快速上涨，根据各大互联网企业的 2018 年业绩报告统计，全球营业收入最高的十大互联网公司总收入达到 6561 亿美元，其中亚马逊以 2329 亿美元的营业收入排名榜首，Alphabet（谷歌母公司）以 1368 亿美元的营业收入排名第二，京东以 672 亿美元的营业收入排名第三。在十强榜单中，美国占了六席，中国占了四席， 可以看出中美在互联网领域继续处于全球领先地位。（摘自《世界互联网发展报告 2019》）
4. 中国网络视频用户规模占网民总数近九成
截至 2019 年 6 月，我国网络视频用户规模达 7.59 亿，较 2018 年年底增长 3391 万，占网民整体的 88.8%。其中，长视频用户规模为 6.39 亿，占网民整体的 74.7%；短视频用户规模为 6.48 亿，占网民整体的 75.8%。在网络直播方面，截至 2019 年 6 月，我国网络直播用户规模达 4.33 亿，较 2018 年年底增长 3646 万，占网民整体的 50.7%。（摘自 2019 年 8 月 30 日光明网）
5. 2019 年国家已清理有害信息逾亿条
2019 年以来，国家网信办、工信部、公安部等部门加大执法力度，集中整治网络违法有害信息。2019 年上半年，国家网信办开展网络生态治理专项行动，对各类网站、移动客户端、论坛贴吧、直播平台等重点环节中的淫秽******、低俗庸俗等 12 类负面有害信息进行整治。截至 2019 年 6 月 12 日，累计清理淫秽******、赌博诈骗等有害信息 1.1 亿余条，注销各类平台中传播******低俗、虚假谣言等信息的违法账号118 万余个，关闭、取消备案网站4644 家， 并及时向公安机关移交一批涉黄赌毒案件线索。（摘自 2019 年 10月 21 日人民网）
6. 全球热门社交平台月活跃用户占全球人口总量的近一半
目前，全球社交平台呈现用户总量庞大、区域差异明显、用户分布较为集中等特点。2019 年，全球热门社交平台月活跃用户总量达 35.34 亿，占全球人口总量的 46%。其中，通过移动设备接入的用户总量为 34.63 亿。全球社交平台用户数量和渗透率区域差异明显。东亚、南亚、东南亚、南美、北美地区社交平台用户数量庞大，中非、中亚地区用户数量最少。东亚、北美、北欧地区用户渗透率最高，均超过区域人口总量的 65% 以上，非洲和中亚地区均不到 20%，成长空间巨大。（摘自《世界互联网发展报告 2019》）
7. 全球电子商务交易额超过 29 万亿美元
联合国贸易和发展会议发布的数据显示，2017 年全球电子商务（EC）交易额比 2016 年增加 13%，达到 29.3670 万亿美元。以发达国家为主的电子商务持续扩大，全球有 13 亿人利用。从国家来看，美国以 8.8830 万亿美元居首，日本以 2.9750 万亿美元排名第二，中国以 1.9310 万亿美元位列第三。之后依次是德国、韩国。从交易类别来看，企业间交易占整体的 88%，网上购物等与消费者的交易也比 2016 年增加 22% 等，正迅速增长。（本刊综合）
链接四：词语解释
1. 联合国互联网治理论坛（IGF）：成立于 2006 年 11 月，是关于互联网治理问题的开放式论坛，全球秘书处设在联合国日内瓦办事处。每年举办一届，其宗旨是促进各利益相关方在互联网相关公共政策方面的对话。联合国日益重视互联网治理论坛平台，推动其在互联网空间国际治理领域发挥更大作用，希望将其打造成各利益相关方交流信息、分享与互联网和技术相关政策最佳实践的平台。各国也更加看重互联网治理论坛，将其作为宣介网络空间国际治理理念的主要平台。
2. 国际电信联盟（ITU）：国际电联成立于 1865 年 5 月 17 日，是主管信息通信技术事务的联合国机构，负责分配和管理全球无线电频谱与卫星轨道资源，制定全球电信标准，向发展中国家提供电信援助，促进全球电信发展。国际电联总部设于瑞士日内瓦，其成员包括 193 个成员国、700 多个部门成员及部门准成员和学术成员。每年的 5 月 17 日是世界电信日。
3. 互联网名称与数字地址分配机构（ICANN）：成立于 1998 年 10 月， 是一家总部位于美国加州的非营利性国际组织。互联网名称与数字地址分配机构负责全球互联网基础资源的运营，包括互联网协议地址的空间分配、协议标识符的指派、通用顶级域名以及国家和地区顶级域名系统的管理以及根服务器系统的管理。其在全球范围内对互联网唯一标识符系统资源进行运营、分配协调，每年召开一次大会。
链接五：国际视野
部分代表性国家和地区的网络空间治理情况美国
美国总统特朗普上任以来，特别注重维护网络安全，在 5G、人工智能、物联网、数据治理等方面不断加大投入，确保在网络空间上的优势。2019 年， 美国以全方位打击竞争对手、强化网络安全，维持前沿技术领先地位为目标， 开展网络空间治理。2019 年 5 月，特朗普签署《确保信息通信技术与服务供应链安全》行政令，禁止交易、使用美国认为可能对美国国家安全、外交政策和经济结构构成特殊威胁的外国信息技术和服务，对中国企业进行公开打压。拉拢欧盟、日本、澳大利亚等盟友推出“布拉格提案”，意图将中国排挤在 5G 规则制定之外。发布《5G 加速发展计划》《国家人工智能研发战略计划》，确保美国在 5G、人工智能等领域全球领先地位。与此同时，美国持续加强网络安全能力建设，加大网络安全预算投入，相继出台了《保障能源基础设施法案》《国防部云战略》《国家应急通信计划》《企业移动安全指南》等，不断提升美国在网络空间各个领域应对安全风险能力。
日本
日本不断完善国内数据立法，提出“基于信任的数据自由流动体系”， 希望以此设立国际数据流动框架。日本国内已经开始启动《个人信息保护法》修订进程，力图在完善个人信息保护和促进数据使用方面找到平衡。2019 年6 月，在日本大阪召开的 G20 峰会上，日本将数据治理放在重要位置，希望大力推动建立一个新的国际数据流动体系。面对日益复杂的网络安全形势， 日本与美国加强网络安全合作。2019 年 1 月，日本将网络空间等六大领域作为日本和美国“共同作战计划”的主要内容，强化自卫队和驻日美军的战略协调和战术联动。2019 年 4 月，美国和日本确认首次将网络安全纳入《美日安保条约》第 5 条的适用范围，美国将为日本提供网络安全保护。此外，日本政府追随美国出台新规，以维护网络空间安全为由限制信息流通企业的外资持股份额。
欧盟
欧盟持续推进数据保护，不断更新相关政策法规，在数据版权、网络安全以及打击虚假信息等问题治理上取得积极进展。2019 年 5 月，欧盟正式实施《非个人数据自由流动框架条例》，允许数据在欧盟各地存储和处理而不受非公平限制影响，为数据在欧盟全境内存储和处理设立了框架。《非个人数据自由流动框架条例》和《通用数据保护条例》将确保个人数据和非个人数据自由流动，推动欧盟单一数字市场建设，打造富有竞争力的数字经济。
2019 年 3 月，欧盟通过《数字单一市场版权指令》，应对数字技术发展所带来的挑战，强化网络版权监督，从而促进数字环境下对作品的创造、传播和利用。2019 年 6 月，欧盟正式实施《欧盟网络安全法》，将欧盟网络与信息安全局定位成欧盟永久性机构，以更好地支持成员国应对网络安全威胁和攻击，并建立首个欧盟范围的网络安全认证计划，确保在欧盟国家销售的产品、流程和服务符合网络安全标准，该法是欧盟网络安全的基石。与此同时，欧盟还加强 5G 安全治理，发布 5G 网络安全风险评估报告，保证欧盟范围内 5G 网络的高度安全性。
俄罗斯
面对严峻的国际形势和外部环境，俄罗斯高度重视保障网络安全和网络主权，并取得实质性进展。2019 年 3 月，俄罗斯总统普京签署了《假新闻法》和《侮辱国家法》，加大对传播虚假信息、侮辱国家的言语和行为的打击力度。
《假新闻法》禁止个人、法人在互联网上发布和传播可能造成严重后果的虚假信息，规定反复传播“假新闻”导致扰乱公共秩序和安全的单位或个人将面临高达 150 万卢布的罚款。《侮辱国家法》规定，任何在线公开发布“不尊重俄罗斯联邦官方的国家标志、俄罗斯联邦宪法以及国家权力机构”言论的个人，将被处以罚款或最高 15 天监禁。2019 年 4 月，俄罗斯国家杜马批准了《〈俄罗斯联邦通信法〉及〈俄罗斯联邦关于信息、信息技术和信息保护法〉修正案》，提出自主创建俄罗斯互联网、自主根服务器、自主域名解析系统、自主路由节点、自主统筹管理机构等，该修正案被称为《主权互联网法》。该法案出台意味着俄罗斯通过立法手段提升网络关键基础设施的自主可控水平，可能会对目前以美国为主导的互联网基础资源分配格局产生重大影响。（摘自《世界互联网发展报告 2019》）
链接六：案例
1. 四部委联合开展互联网网站安全专项整治
2019 年 5 月至 12 月，中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局四部门联合开展全国范围的互联网网站安全专项整治工作，对未备案或备案信息不准确的网站进行清理，对攻击网站的违法犯罪行为进行严厉打击，对违法违规网站进行处罚和公开曝光。
此次专项整治的一大特点是加大对未履行网络安全义务、发生事件的网站开办者的处罚力度，督促其切实落实安全防护责任，加强网站安全管理和防护。各地通信管理局、公安机关根据网络安全法，对落实网络安全义务不到位，发生网页篡改、被植入后门木马、大量公民个人信息被窃取等网络安全事件，以及存在非法获取、出售或提供个人信息等行为的网站，依据情节严重程度，采取约谈主要负责人、停业整顿、关闭网站、注销备案等措施并公开曝光，涉企行政处罚信息将依法纳入市场监管总局国家企业信用信息公示系统予以公示。专项整治期间，各地通信管理局、公安机关责令未按照有关规定进行 ICP 备案、联网备案或备案信息不准确的网站限期整改，对拒不整改的进行清理。公安机关对非法入侵控制网站牟取利益或从事非法活动， 非法提供入侵控制网站工具，买卖网站数据和控制权限，窃取买卖个人信息等违法犯罪活动和网络黑产行为，组织开展专项打击。（摘自 2019 年 6月 13 日人民网）
2. 云南省贡山县：从“放炮传信”到信息高速路
云南省贡山县独龙江乡深处峡谷是独龙族的聚居地，自然条件十分恶劣， 一直是云南乃至全国最为贫穷落后的地区之一。说到这里的通信历史，当地流传着“放炮传信”的故事：20 多年前，从独龙江乡到贡山县城要走 4 天， 叫人马驿道。独龙江乡巴坡村有 430 多平方公里，该村斯拉洛村民小组 100 多户，有些住在东边，有些住在西边，通知开会要用很长时间。当时的老县长发明了“放炮传信”的方式，并约定重要会议和紧急会议放两炮，一般会议放一炮，头天晚上放炮，第二天下午开会。
2014 年 6 月底，4G 基站建成开通，独龙江乡也成为当时怒江唯一所有村委会都开通了 4G 的乡镇。经过一年多的网络建设和优化，贡山县所有城乡及风景区实现了的 4G 网络连续覆盖。
这一跨越是我国贫困地区分享信息化红利的一个缩影。2004 年至 2015年，中国移动在“村通工程”中累计投入 458 亿元，建设了 6.2 万个通信基站。其中，在珠穆朗玛峰大本营率先开通了 2G 和 4G 基站；在南沙岛礁开通移动通信基站，完成了对南端蓝色国土的覆盖，实现“隔山隔水不隔音”的美好愿景。（摘自 2019 年 10 月 27 日国家互联网信息办公室网站）
3. 虚假网络信息传播出现新变化
随着网络技术的发展，网络虚假信息的传播方式更加多元，特别是社交媒体时代，网民既是信息接受者，又成为信息传播者，虚假信息借助庞大网民群体进行传播，成本低、速度快、影响大，使得社交媒体成为虚假信息传播的理想“温床”。2019 年 3 月，美国的一项调查显示，近 2/3 的被调查者认为“虚假信息”和“错误信息”的传播是美国面临的主要问题之一，55% 的被调查者认为伪造的社交媒体账号是虚假信息的主要传播渠道。
个人即时通信软件以社交功能为依托，发展出日益强大的新闻传播功能， 也越来越多地被用于虚假信息传播。路透社新闻研究所在 2019 年 6 月的一项研究显示，瓦茨艾普（一款可以多平台使用的社交 App）正在成为一些国家新闻信息传播的主要工具，例如，在巴西，53% 的用户将该软件用于获取新闻信息，这一数据在马来西亚为 50%，在南非为 49%。对印度和巴西两个国家的研究发现，瓦茨艾普与错误信息、政治宣传和仇恨言论的快速传播有一定联系。研究人员分析了 2018 年巴西总统选举时 347 个瓦茨艾普群组中传播的 10 万张图像，发现只有 8% 的图像是完全真实的。路透社新闻研究所一项关于印度如何使用数字新闻的调查显示，57% 的受访者质疑在线新闻的真实性，超过一半的受访者表达出对不良信息和虚假信息的担忧，瓦茨艾普被认为是谣言传播的主要渠道之一。
深度伪造给网络虚假信息治理带来新的挑战。深度伪造技术利用人工智能在深度学习、语言识别等方面的功能，伪造人体生理特征并合成虚假音视频文件，真伪难辨，进一步助长了虚假信息的泛滥。2019 年 1 月，一段虚假视频引发人们对深度伪造技术的关注，视频中美国前总统奥巴马正在发表讲话，但实际是由一名演员模仿奥巴马声音与图像合成的。深度伪造技术给政治安全、公共安全、国家安全带来严重的潜在威胁，政府和互联网企业都在研究措施以应对相关挑战。
准确、权威的信息不及时传播，虚假、歪曲的信息就会搞乱人心。面对网络虚假信息的新变化新特点，多国政府推出应对措施，特别是欧盟委员会于 2018 年 12 月发布“打击虚假信息行动计划”，旨在防止虚假信息影响2019 年欧洲选举和 2020 年成员国家或地区选举，维护欧盟政治稳定和国家安全。（摘自《世界互联网发展报2019》）
4. 网络安全人才培养步伐加快
相比于全球网络安全面临的严峻形势，网络安全人才缺口巨大，供需矛盾突出。美国信息安全认证 2018 年 10 月发布报告称，全球网络安全人才缺口高达 293 万，亚太地区占比最高，达到了 214 万。世界各国高度重视网络安全人才建设，为维护网络安全提供人才支撑。
多方拓宽网络安全人才招募渠道。2019 年 4 月，美国中央情报局、国防部等 11 家联邦机构发起一项“网络安全人才计划”，为大学生申请网络安全实习提供帮助。英国政府计划将优秀人才的签证数量增加一倍，以吸引外国网络安全等高技能人才。美国 2019 年 5 月通过的《网络安全人才行政令》要求多措并举加强网络人才队伍建设。
重视网络安全知识培训和技能教育。2018 年 9 月，美国国会议员在众议院提出了《网络就绪劳动力法案》，法案提出在劳工部内设一个拨款补助项目， 以支持网络安全培养计划的创建、实施和扩展。11 月，思科与英国警方合作， 旨在通过网络安全培训，帮助英国警方掌握网络安全基础知识。新加坡建立武装部队网络防卫学院，为国防部和武装部队的网络完全人员提供培训。
政府与高校协同培养网络安全人才。政府部门纷纷与高校开展合作，应对网络安全技能短缺和人才不足的问题。2019 年 3 月，美国参议院引入《网络安全交流法案》，以促进网络安全人才交流。美国联邦调查局与北佐治亚大学建立了合作关系，以便更好地评估网络威胁和预防潜在攻击。北大西洋公约组织与加拿大协和大学展开合作，旨在利用其专业技术开展研究项目， 完善网络安全措施，打造国际网络安全团队。（摘自《世界互联网发展报告2019》）